中国邮政集团昆明邮区中心一运输外包项目招标过程涉嫌 ...

三年小翻身

最近，国家发改委等部门联合下发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》中指出：当前招标投标市场还存在不少突出问题，招标人主体责任落实不到位，各类不合理限制和隐性壁垒尚未完全消除，规避招标、虚假招标、围标串标、有关部门及领导干部插手干预等违法行为仍然易发高发。
据相关媒体获悉，在2022年10月10日，中国邮政集团有限公司昆明邮区中心2022年—2023年省内干线邮路运输外包项目(招标编号：GXTC-C-22290565)对外公开招标。但该项目招标过程遭业内知情人士质疑，该业内知情人士称有充足的证据资料来证明以下问题：该项目二标段中标单位云南凯勃通物流有限公司、三标段中标单位云南金盛工贸有限公司的主体资格不符合投标人要求;本项目招标代理单位国信招标集团股份有限公司被指涉嫌资格审查不严。
该邮路运输外包项目概况：按照昆明邮区中心省内二干邮路开行计划规定的时间、班次、行驶路线，将邮件在规定时限内由昆明邮区中心(陆运中心、航空中心)运至指定省内州市、县区邮政分公司邮件处理中心或邮政客户指定地点，实行双向或单向运输，以及生产旺季运能储备。服务期限：自合同签订之日起1年。2.3本项目分为3个标段(路向)：邮运路线以昆明市为中心按三个路向划分标段。1标段(路向一)：楚雄、大理、丽江、保山、德宏、怒江、香格里拉;2标段(路向二)：玉溪、红河、普洱、景洪、临沧;3标段(路向三)：昆明、曲靖、昭通、文山。对于上述3个标段，投标人兼投不兼中。每个标段确定一名主承运商、一名备选承运商。(主承运商可以作为另外标段的备选承运商，但只能备选一个标段)。
招标人资格要求：3.4投标人能够提供厢式货车数量不低于50台，其中核载质量不低于20吨的挂车总数量不低于10台，投标人提供的车辆应符合以下条件之一(以下均视为自有车辆)：
投标人所有车辆(此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人或者投标人分公司所有，即提供登记在投标人或其分公司名下的车辆);
(2)投标人的子公司、控股公司所有车辆(此种情形，投标人提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有);
(3)与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的车辆(此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有)。
注：投标人须提供每台车辆的行驶证扫描件(加盖投标人公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。
3.18本项目不接受联合体投标。
注：1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目(或同一标段)投标。
该业内知情人士提供的证据资料显示：该项目三标段中标单位云南金盛工贸有限公司的法定代表人为倪光河，倪光河同时担任二标段中标单位云南凯勃通物流有限公司的管理人员。而云南金盛工贸有限公司和云南凯勃通物流有限公司同时参加了三个标段的竞标，明显违反了“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目(或同一标段)投标”的招标规定。



上图为云南金盛工贸有限公司的法定代表人倪光河以云南凯勃通物流有限公司管理人员在昆明邮区指调中心委办业务交流群中安排工作，最近一次就是在开标当天(10月10日)。投标单位获取标书的截止时间是9月23日下午18点整，也就是说，云南凯勃通物流有限公司在获取标书以后，倪光河仍然以该公司管理人员的身份在群内安排工作，据此可以说明倪光河自始至终在云南凯勃通物流有限公司担任管理人员。



上图爱企查资料显示：倪光河至今担任云南金盛工贸有限公司的法定代表人。
该业内知情人士告诉媒体，云南凯勃通物流有限公司符合招标要求的车辆不足20辆。不符合招标人资格要求中“3.4投标人能够提供厢式货车数量不低于50台”的要求。
综上所述，云南凯勃通物流有限公司和云南金盛工贸有限公司不符合投标人要求，但是两家公司不仅能顺利参投标，而且还顺利中标，说明该项目招标代理单位国信招标集团股份有限公司涉嫌资格审查不严。因此，他希望有关部门能够介入调查，并尽快回复公众质疑，他也将通过媒体陆续爆料新的证据资料。中国邮政集团昆明邮区中心一运输外包项目招标过程涉嫌违规 - 国内焦点 - 新华焦点网  中国邮政集团昆明邮区中心一运输外包项目招标过程涉嫌违规 - 国内焦点 - 新华焦点网